10月31日18時19分左右，無錫市119消防指揮中心接到報警：梁溪區(qū)某市場附近空地廢棄油桶爆炸。119指揮中心立即調(diào)派興源路中隊、劉潭中隊等中隊共15輛消防車，75名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。18時50分，明火被撲滅。經(jīng)初步勘察，現(xiàn)場為廢棄油桶發(fā)生爆炸，主要燃燒物質(zhì)為垃圾和草坪，過火面積約50平方米。

據(jù)初步調(diào)查

系一外地再生資源利用有限公司

員工在處理廢舊物品時

引發(fā)廢舊物爆燃導致周邊垃圾起火

過火面積約50平方米

造成9人受傷

　　長沙縣行政執(zhí)法春華分局執(zhí)法人員對長沙縣某沙發(fā)廠進行檢查時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)靠北側(cè)空地上露天堆放用于加工用噴膠廢桶，數(shù)量為十八個，包裝上顯示廢棄物性質(zhì)為危險廢物，現(xiàn)場堆放的固體廢物未采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防治污染環(huán)境的措施，部分噴膠經(jīng)雨水沖刷滲漏至地面。

　　根據(jù)《國家危險廢物名錄》，含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)等屬于危險廢物HW49類，廢物代碼為900-041-49。因此，工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的沾染毒性或者感染性危險廢物的廢油漆桶、廢油墨桶、廢機油桶等均屬于危險廢物。

　　該廠負責人謝某交待，之前該廠的廢料有專門的房間存放和回收公司定時進行回收的處理，現(xiàn)該廠房準備進行改造所以才把這些廢桶臨時露天堆放。

　　長沙縣行政執(zhí)法局執(zhí)法人員巡查至湖南省長沙縣榔梨街道某有限公司，（該公司的主要經(jīng)營范圍是廢舊物資回收（含金屬））時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其堆放的廢鐵中混有廢舊機油濾清器，數(shù)量大約有100個。

　　該濾清器里面的廢機油屬于國家規(guī)定的危險廢物，在《國家危險廢物名錄》中廢物類別為HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼900-214-08。

　　危險、固廢處置、轉(zhuǎn)移、臺帳、管理做好這80條才不會被處罰！

　　<一>環(huán)保局：危廢暫存間應(yīng)這樣建！對錯對比照片： 

　說明：危險固廢標識 

　　下方只有一根骨頭，非兩根！

　　環(huán)保局：危廢暫存間應(yīng)這樣建：

　　危險廢物貯存間必須要密閉建設(shè)，門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰，地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施，即防揚散、防流失、防滲漏。

　　危險廢物貯存間門口需張貼標準規(guī)范的危險廢物標識和危廢信息板，屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險廢物管理制度》。

▲適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物警告標志

▲適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物標簽

　　▲適合于室內(nèi)外獨立樹立或擺放的危險廢物標簽

　　危險廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理，即兩把鑰匙分別由兩個危廢負責人管理，不得一人管理。

　　不同種類危險廢物應(yīng)有明顯的過道劃分，墻上張貼危廢名稱，液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險廢物標簽，固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險廢物標簽，并按要求填寫。

▲粘貼于危險廢物儲存容器上的危險廢物標簽

標簽填寫注意事項：危險情況和安全措施必須分別遵照《危險廢物貯存污染控制標準》危險用語和安全用語填寫。

▲危險廢物種類標志

建立臺賬并懸掛于危廢間內(nèi)，轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出（處置、自利用）需要填寫危廢種類、數(shù)量、時間及負責人員姓名。

    危險廢物貯存間內(nèi)禁止存放除危險廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。

危險廢物貯存場所要這樣建

　　貯存場所地面須硬化處理，并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹脂，以防止?jié)B漏和腐蝕。存放液體性危險廢物的貯存場所須設(shè)計收集溝及收集井，以收集滲濾液，防止外溢流失現(xiàn)象。

化學性質(zhì)不相容的危廢一律分隔堆放，其間隔應(yīng)為完整的不滲透墻體，并在各區(qū)域醒目位置設(shè)該類危廢的標志牌。

貯存場所不得連接市政雨水管或污水管，危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理，沖洗廢水必須納入企業(yè)廢水處理設(shè)施經(jīng)處理達標后方可排放。

貯存危險廢物不得超過一年，超過一年報環(huán)保部門審批。危險廢物貯存臺賬并如實記錄危險廢物貯存情況。

　　江蘇響水爆炸事故中就有很多消防員是在二次爆炸中犧牲的。為確保在發(fā)生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害，保障公司群眾和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合公司實際情況，制定本預(yù)案。 

　　本預(yù)案適用于全廠危險廢物。

 　啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。

 一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。

 二級：危險廢物（危險化學廢液、廢油）意外事故導致廠區(qū)環(huán)境污染（50—200㎡）或人員（2-5人），須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅�人員緊急救護的。

 三級：危險廢物（危險化學廢液、廢油）意外事故導致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的；導致廠區(qū)200㎡以上污染，需緊急處理的。

　環(huán)�？曝撠煂ι霞壊块T報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。 

　人事部負責組織專家及相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務(wù)人員的個人防護工作；負責緊急處理時家屬的安撫工作。 

　環(huán)保科負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的監(jiān)測，以及控制措施效果的評估；負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員分流、調(diào)查采樣的安全。 

　人事部負責保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應(yīng)。 

　環(huán)�？曝撠熚ｋU廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。

2.危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標識 

3.固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。

4.液體危險廢物：容器密封、有蓋；

5.氣體危險廢物：容器密封、安全閥良好。

6.危險廢液暫時存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施。

7.各部門及承包商在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。

不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。

灑漏在地面的廢油由責任部門（相關(guān)方由相關(guān)負責部門監(jiān)督）用棉紗或報紙清除。 

8.擦機器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。

集中送到廢棄庫按危廢處置。

9.廢棄或暫時不用的空油桶應(yīng)送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。

一級響應(yīng)： 

1.1 意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由環(huán)保課 生產(chǎn)車間負責。 

1.1.1 若屬危險化學廢液少量灑漏，立即用水清洗。 

1.1.2 若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。 

1.2 意外事故報告：48小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告調(diào)查、處理、搶救工作情況，由總務(wù)課負責。 

二級響應(yīng)： 

2.1 意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由總務(wù)課負責。 

2. 1.1 若屬危險化學廢液多量灑漏，（導致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用木粉或棉紗吸收廢液，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

2. 1.2 若屬廢油多量灑漏，（導致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

注意現(xiàn)場禁帶火種。 

2.2 意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治，由辦公室負責。 

2.3 意外事故實施現(xiàn)場管制，由總務(wù)課負責。 

2.4 意外事故報告：24小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告查結(jié)果，采取相應(yīng)緊急措施，由生技科負責。 

三級響應(yīng)： 

3.1 意外事故立即進行相應(yīng)處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由總務(wù)課 生產(chǎn)車間負責。

3. 1.1 若屬危險化學廢液大量灑漏，（導致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收廢液，產(chǎn)生沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

3. 1.2 若屬廢油大量灑漏，（導致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

事故現(xiàn)場嚴禁無關(guān)人員進入，注意現(xiàn)場禁帶火種。 

3.2 意外事故報告：1小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告，由人事部總務(wù)課負責。 

3.3 立即組織醫(yī)護人員開展救治，由人事部負責。 

3.4 做好監(jiān)測，觀察其發(fā)展動態(tài)，隨時向指揮領(lǐng)導小組匯報，由人事部總務(wù)課負責。 

3.5 立即組織保障搶救、搶險物資供應(yīng)，由人事總務(wù)課負責。 

3.6 作好相關(guān)人員的個人防護工作，由生產(chǎn)車間、總務(wù)課負責。 

3.7 意外事故實施現(xiàn)場管制，由環(huán)保課負責。

　　附：實際案例：

　　某區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員到某從事醫(yī)用鉛屏蔽材料的加工生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在如下環(huán)境問題：

　　一是該企業(yè)未辦理環(huán)評審批，未申請竣工驗收。

　　二是該企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含鉛廢渣臨時堆放在彩鋼板搭建的簡易棚下，堆放場所地面無防滲漏措施，且混有生活垃圾；含鉛廢渣收運未簽訂合同。

　　三是該企業(yè)廠區(qū)北側(cè)的洗手池下水管道與廠區(qū)北側(cè)外的明溝相連，因為工人洗手廢水外排，溝內(nèi)有明顯鉛渣。

　　四是該企業(yè)鉛熔化工藝中產(chǎn)生的廢氣無收集處理設(shè)施，未經(jīng)處理直接排放至外環(huán)境。

　　五是該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)機油溢漏嚴重。

　　某區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)未辦理環(huán)評手續(xù)，環(huán)保設(shè)施未經(jīng)竣工驗收，已投入正式生產(chǎn)等環(huán)境違法行為進行處罰，罰款金額為24.5萬元。

　　工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢油漆桶、染料桶、油墨桶、廢機油桶等均屬于危險廢物。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，應(yīng)當認定為“嚴重污染環(huán)境”，即構(gòu)成污染環(huán)境罪。

　　當前企業(yè)必須審時度勢，立足當下放眼未來，深刻認識到環(huán)境保護和規(guī)范化管理的重要性，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益并重，貫徹落實環(huán)保部門的各項要求，才可以保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　如果相關(guān)企業(yè)還不能從中深刻吸取教訓，問責嚴厲程度只會加強，不會減弱！